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行政院日前公布「新經濟移民法」規劃報告，針對缺工最嚴重的中階技術人力開了3條路徑，包括優先留用在台灣就學的僑外生、在台工作逾6年的基層外籍人員、以及直接引進中階外籍技術人力；不過，因擔心引發國人疑慮，直接引進外籍技術人力的部分特別訂定「日出條款」，在社會衝擊評估報告尚未出爐前，未有具體實施時程。
新經濟移民法規劃重點
新經濟移民法規劃重點
勞動人口逐年減少 4大對象來台鬆綁
為了解決企業中階技術人力短缺問題，以及台灣因少子化、高齡化而勞動人口逐年減少的隱憂，並積極延攬國家發展所需人才與人力，國發會規劃的「新經濟移民法」草案，鎖定四大對象進行鬆綁及開放，包括：一般外國專業人才、中階外籍技術人力、投資移民、海外國人及其後代，並未開放低階勞動人力。
其中，投資移民主要鬆綁投資標的及規定；海外國人及其後代則鬆綁來台與定居規定及配套措施，讓曾經擁有台灣戶籍或其海外子女、孫子女有機會可以申請回台居留。
至於外國專才以及中階外籍技術人力，除了鬆綁工作資格條件，並仿效新加坡建立評點制。其中外國專才改以負面表列、放寬高中及國中小學得聘雇外籍學科教師，符合國家重點發展產業並可免除僱主資本額及營業額限制；中階外籍技術人力的開放則是最受業界期待、也最容易引發疑慮的部分，包括留用在台就學的僑外生、留用在台工作逾6年的基層外籍人員、以及直接引進外籍技術人力。
僑外生及基層外勞 設薪資門檻及總量管制
不過，開放在台工作逾6年基層外勞，遭外界質疑大開低階勞動人力方便之門。國發會則指出，包括僑外生等，都是經國家或企業投入教育資源培育或人力投資成本，對國內文化及語言與生活具一定程度瞭解，不把這些人留下來，才是一種浪費。而且，僑外生以及基層外勞留用都必須符合一定薪資門檻，通過之後才採評點制。
直接引進外籍技術人力 將訂日出條款
另外，直接引進外籍技術人力部分，將明定「日出條款」，由行政院核定實施日期。
由於國發會訂定嚴格門檻，業界擔心到時候可能「看得到、吃不到」。國發會強調，不拉低國人平均薪資以及影響國人就業是兩大前提，臨近國家如新加坡，對於中階技術人力引進給予特別准證，也要求中階外籍技術人力至少要有相關技術合格證書、月薪不能低於2,200星幣（約4.9萬台幣），雇主需支付外國工人稅且有一定配套合；對照之下，台灣規定並不算特別嚴格。
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